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北京市房地產(chǎn)抵押管理辦法

(1994年4月20日北京市人民政府第5號(hào)令發(fā)布根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號(hào)令第一次修改根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號(hào)令第二次修改)

    第一章 總  則

    第一條 為加強(qiáng)本市房地產(chǎn)抵押管理,維護(hù)房地產(chǎn)秩序,,保障抵押人和抵押權(quán)人的合法權(quán)益,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法,。

    第二條 凡以本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)進(jìn)行抵押的,,適用本辦法。

    第三條 設(shè)立房地產(chǎn)抵押,,應(yīng)遵循自愿,、互利、公平和誠實(shí)信用的原則,。依法設(shè)立的房地產(chǎn)抵押,,受法律保護(hù)。

    第四條 本市實(shí)行房地產(chǎn)抵押登記制度,。

        

第二章 抵押的設(shè)定

    第五條 下列房地產(chǎn),,可以依照本辦法設(shè)立抵押:(一)依法通過出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的國有土地(以下簡(jiǎn)稱土地)使用權(quán),;(二)依法取得所有權(quán)或期得權(quán)益的房屋(含附屬物),;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以抵押的房地產(chǎn),。

    第六條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押:(一)權(quán)屬有爭(zhēng)議的房地產(chǎn),;(二)用于教育,、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn),;(三)列為文物保護(hù)的古建筑,;(四)被依法查封、扣押或采取其他訴訟保全措施的房地產(chǎn),;(五)其他依法不得抵押的房地產(chǎn),。

    第七條 以通過出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,,不得違背該土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定,;抵押期限不得超過出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。土地使用權(quán)抵押時(shí),,其地上建筑物,、附屬物,,均為抵押物的一部分,;以地上房屋抵押時(shí),,該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押,。

    第八條 以屬于國有資產(chǎn)的房屋設(shè)定抵押時(shí),須報(bào)國有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)備案,。

    第九條 以共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,,抵押人應(yīng)事先書面征得其他共有人同意,。

    第十條 抵押人以已出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)時(shí),,須將租賃情況告知抵押權(quán)人,,并將抵押情況告之承租人,原租賃合同繼續(xù)有效,。抵押期間租賃期滿,,承租人需繼續(xù)租賃原房屋的,須經(jīng)抵押權(quán)人同意,。

    第十一條 抵押人設(shè)定房地產(chǎn)抵押時(shí),,向抵押權(quán)人提供抵押房地產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的,抵押權(quán)人有權(quán)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,。

    第十二條 抵押權(quán)人在征得抵押人同意后,,可以抵押人名義為抵押房地產(chǎn)投保,保險(xiǎn)費(fèi)由抵押人負(fù)擔(dān),。抵押的房地產(chǎn)已投保的,,抵押人應(yīng)將保險(xiǎn)單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間,,抵押權(quán)人應(yīng)為保險(xiǎn)賠償?shù)牡谝皇芤嫒恕?/span>

        

第三章 抵押合同的訂立和管理

    第十三條 以房地產(chǎn)設(shè)定抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同,。抵押合同不得違背法律,、法規(guī),、規(guī)章和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

    第十四條 房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)載明下列條款:(一)抵押房地產(chǎn)的處所,、名稱,、狀況、建筑面積,、用地面積,、四至等;(二)抵押房地產(chǎn)的估價(jià),、抵押率,;(三)抵押房地產(chǎn)的占管人、占管方式和責(zé)任,,意外毀損,、滅失的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;(四)抵押權(quán)消滅的條件,;(五)抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)的方式,。

    第十五條 訂立房地產(chǎn)抵押貸款合同,還須符合有關(guān)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。

    第十六條 房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起30日內(nèi),抵押人須向房地產(chǎn)管理部門或土地管理部門(以下統(tǒng)稱登記部門)辦理抵押登記,。

    第十七條 辦理抵押登記須持下列文件:(一)抵押合同,;(二)土地使用權(quán)出讓合同或轉(zhuǎn)讓合同;(三)抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明,;(四)《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》,,共有的房屋須提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明;(五)以期得權(quán)益的房屋作抵押的,,須提交生效的預(yù)售(購)房屋合同,。

    第十八條 房地產(chǎn)抵押合同發(fā)生變更的,抵押人應(yīng)在15日內(nèi)向原登記部門辦理變更登記,。

       

    第四章  抵押房地產(chǎn)的占管

    第十九條 已作抵押的房地產(chǎn),,可以由抵押人占管。抵押人在占管期間應(yīng)維護(hù)抵押房地產(chǎn)的完好,。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定檢查抵押房地產(chǎn)的管理情況,,提出管理要求,抵押人不得拒絕,。

    第二十條 以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,,在抵押合同有效期間,抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),。

    第二十一條 抵押權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,。經(jīng)抵押權(quán)人同意,,抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)移或出租。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移后必須重新簽訂抵押合同,,并按本辦法的規(guī)定重新辦理抵押登記,。

    第二十二條 因國家建設(shè)需要征用設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)的,抵押雙方可重新設(shè)定抵押物,;也可就抵押房地產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,,依法清理債權(quán)債務(wù),解除抵押合同,。

    第二十三條 抵押人占管的房地產(chǎn)發(fā)生損毀,、滅失的,抵押人應(yīng)及時(shí)將情況告知抵押權(quán)人,,并應(yīng)采取措施防止損失的擴(kuò)大,。抵押的房地產(chǎn)因損失不足以作為履行債務(wù)的擔(dān)保時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或增加擔(dān)保以彌補(bǔ)不足,,或直接向保險(xiǎn)公司行使求償權(quán),。

       

    第五章 抵押房地產(chǎn)的處分

    第二十四條 有下列情況之一的,抵押權(quán)人有權(quán)處分抵押的部分或全部房地產(chǎn),,直至償還全部債務(wù):(一)抵押人未按合同規(guī)定履行債務(wù),,又未能與抵押權(quán)人達(dá)成延遲履行協(xié)議的;(二)抵押人死亡或被依法宣告死亡,,抵押人的繼承人,、受遺贈(zèng)人、代管人拒不履行債務(wù)或無繼承人,、受遺贈(zèng)人代其履行債務(wù)的,;(三)抵押人被依法宣告解散或破產(chǎn)的。

    第二十五條 抵押權(quán)人可以以下列方式處分抵押房地產(chǎn):(一)委托房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出售,;(二)委托政府指定的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,;(三)抵押合同約定的其他方式。

    第二十六條 以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,,抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),,其權(quán)利及于土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物,。處分房屋時(shí),,其房屋使用權(quán)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,劃撥土地使用權(quán)應(yīng)隨房屋一同轉(zhuǎn)移,;劃撥土地使用權(quán)連同地上房屋一同出售,、拍賣的,其出售、拍賣所得款項(xiàng),,須扣除應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金后,,再按規(guī)定順序分配。

    第二十七條 抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時(shí),,應(yīng)事先書面通知抵押人和利害關(guān)系人;抵押房地產(chǎn)為共有或出租的,,還應(yīng)同時(shí)書面通知共有人和承租人,。共有人和承租人依法享有優(yōu)先購買權(quán)。抵押權(quán)人處分抵押的房地產(chǎn)時(shí),,抵押人不得設(shè)置障礙,,并嚴(yán)格按照抵押合同的規(guī)定履行責(zé)任。

    第二十八條 已出租的住房處分后,,原租賃合同期滿,,獲得該房屋的產(chǎn)權(quán)人不同意續(xù)租的,可書面通知原承租人在6個(gè)月內(nèi)遷出,;產(chǎn)權(quán)人繼續(xù)出租該住房的,,原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)。

    第二十九條 抵押權(quán)人對(duì)抵押房地產(chǎn)的處分,,因下列情況而終止:(一)抵押人履行了全部債務(wù),;(二)抵押人或抵押權(quán)人已就該抵押合同向人民法院提起訴訟。

    第三十條 處分抵押房地產(chǎn)所得款項(xiàng),,依下列順序分配:(一)支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用,;(二)扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款;(三)償還抵押權(quán)人的債權(quán)本息及違約金,;(四)剩余金額交還抵押人,。

    第三十一條 以抵押房地產(chǎn)清償債務(wù)時(shí),同一房地產(chǎn)有數(shù)個(gè)抵押權(quán)人的,,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)定抵押權(quán)的先后順序清償,。處分抵押房地產(chǎn)所得款項(xiàng)不足償還所欠債務(wù)本息和違約金時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)向抵押人追索不足部分,。

    第三十二條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的,,抵押人應(yīng)在抵押權(quán)消獲得原抵押房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人,應(yīng)自成交之日起15日內(nèi)到登記部門辦理過戶登記,。

    第三十三條 處分抵押的房地產(chǎn)時(shí),,抵押人與抵押權(quán)人發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方當(dāng)事人可申請(qǐng)房地產(chǎn)管理部門或有關(guān)合同仲裁機(jī)構(gòu)裁決,,也可向人民法院起訴,。

        

第六章 法律責(zé)任

    第三十四條 房地產(chǎn)抵押不到登記部門辦理登記的,抵押行為無效,由此造成經(jīng)濟(jì)損失的,,由責(zé)任方承擔(dān)或賠償,。雙方都有責(zé)任的,按責(zé)任大小分擔(dān),。

    第三十五條 已生效的房地產(chǎn)抵押合同,,當(dāng)事人應(yīng)履行合同約定的義務(wù),任何一方不履行或不完全履行合同的,,應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此受到的損失,。

    第三十六條 抵押人隱瞞抵押的房地產(chǎn)存在共有、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或被查封,、扣押等情況的,,抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

    第三十七條 在抵押期間抵押人擅自將抵押的房地產(chǎn)出租,、出售,、贈(zèng)與或以其他方式處分的,其行為無效,。

        

第七章 附  則

    第三十八條 登記部門辦理房地產(chǎn)抵押登記的管轄范圍,,按市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十九條 登記部門辦理抵押登記,,應(yīng)自收到抵押登記的全部文件之日起30日內(nèi)辦理完畢,。

    第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。